【智库建言】联合攻关做大做强甘肃种业

【奋进新征程 建功新时代 学习贯彻省第十四次党代会精神】

【智库建言】

联合攻关做大做强甘肃种业

　　刘银军 马云志

　　加强种质资源收集、保护和利用，建设良种联合攻关体，完善商业化育种体系，强化生物育种制种，做大做强甘肃种业。

　　种子是我国粮食安全的关键。结合我省种业的独特优势，省第十四次党代会指出，“全力促进种业振兴，加强种质资源收集、保护和利用，建设良种联合攻关体，完善商业化育种体系，强化生物育种制种，支持优势地区打造全国一流良种繁育基地”。做大做强甘肃种业，需要从以下方面发力。

　　加强种质资源收集、保护和利用，形成高效的种源共享机制。种质资源的收集、保护和利用，有利于形成优质种业数据库，快捷掌握优质种子的属性特点、适用范围，更好地服务于甘肃特色农业产业化；有利于形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代特色农业生产结构，紧扣县域发展类型，着力培育特色优势种业和多元富民种业，打造一批种业强县、种业大县的县域发展格局，推动甘肃农业产业化体系的形成；有利于形成规范的种业市场秩序，保护研发主体的研发权益，形成研发与生产高度结合的种业主体；有利于形成全国范围内高效的种业信息共享机制，推动我省种业高质量发展。

　　建设良种联合攻关体，形成人才整合的驱动机制。只有舍得下气力、增投入，注重创新机制，不断激发活力，着重解决好科研和生产“两张皮”问题，才能让农业真正插上科技的翅膀。首先，要发挥集中力量办大事的优势，科学调配优势资源，争取早日突破种业“卡脖子”技术难题。其次，良种培育离不开坚强有力的人才队伍，这支人才队伍包括研发人才、推广人才和管理人才。最后，全面开展特色农作物种业基础研究，联合科研院所、农业合作社、企业等不同育种单位开展良种联合攻关。各地要积极出台政策，支持龙头企业牵头和参与创新攻关，融资发展，参与种业基地、园区建设。

　　完善商业化育种体系，形成种业主体振兴的市场机制。完善商业化育种体系，既要尊重技术创新的内在规律，也要充分尊重市场规律，加大种业体制机制创新，高度重视知识产权保护，充分保障各类创新主体的合法权益。首先，商业化育种体系必须加强企业自主研发体系建设，加快建立以企业为主体，市场为导向，一体化配置资金、项目、人才、技术等创新要素，搭建规模化技术集成应用平台，建立健全商业化育种体系，形成资源共享的商业化育种新机制。其次，培育壮大种业企业，支持推广实用高效的现代化农机装备，推动育种基地的现代化转型。最后，进一步协调推进育种效率和成果转化率大幅度提升，坚持商业化育种以农业供给侧结构性改革为依据，推动传统种业转型升级。

　　强化生物育种制种，形成特色种业的多元化供给机制。首先，进一步提升生物育种创新能力，加快农作物种源科技攻关、加强农作物种源挖掘与创新利用，因地制宜，结合甘肃实际，进一步强化适宜甘肃特色品牌种质的培育。其次，推进生物育种制导向优质专用、抗病抗逆、资源高效的多元化发展，这就需要进一步大力发展和培育现代寒旱特色农业种子、黄土高原区旱作高效农业种子、河西走廊戈壁节水生态农业种子、陇东南山地特色农业种子，形成一批具有甘肃特点和市场影响力的农业种子品牌，加速构建甘肃特色种业多元化供给机制。

　　作者分别为甘肃省委党校（甘肃行政学院）哲学教研部副教授、兰州大学马克思主义学院教授。

　　（本文系金昌市社科规划项目“金昌市在乡村振兴过程中发挥基层党组织作用研究”阶段性成果）