一场打破数据“壁垒”的改革突破——临夏州政法跨部门大数据协同办案平台扫描

　　【大数据助力司法“跑起来”】

　　临夏州政法跨部门大数据协同办案平台成效如何，数据就是答案。

　　启用办案平台以来，各级政法单位深入践行司法为民理念，探索建立与协同办案平台深度融合的执法办案新模式，进一步统一卷宗材料、完善证据标准、强化均衡结案，提高了执法办案质量，检察机关案件比从 1:1.27 下降为 1:1.14，案件办理效能明显提升。

　　临夏州委政法委负责同志说，协同办案平台的运行使事后监督向事前监督转变，办案全程自觉接受内部监督、系统监督、部门监督和法律监督，全要素完整案卷线上顺畅流转，并实行办案全流程管控，保障电子卷宗防丢失、防篡改、可溯源。同时，每个环节提示办案时限，防止发生超期羁押形成积案或不结案等情形，有效杜绝了错案、漏案。

　　康乐县一起盗窃案适用速裁程序，从立案至审结仅用时6天；临夏市一起抢劫案，审查起诉仅用12天，节约了18天。一个个案例的背后，是平台运行后效率的明显提升。通过严格执行刑事案件“线上先于线下”要求，所有案卷、法律文书一次录入，多家共享利用，电子卷宗随案生成、流转、送达，实现线上“秒传”，环节全部实现网上流转，协同办案平台自动提醒办案单位及时接收并在法律规定时限内予以办结，案件提请逮捕、审查起诉、网上换押、委托调查、刑罚交付等业务用时均有明显缩短，大大提升了办案效率。

　　据统计，自平台上线以来，因报送材料不全、不规范等因素，临夏州检察机关对公安机关移送的91件案件、法院系统向检察机关移送的50件案件作出了退回、重新提请的处理。检察机关针对内部法律文书制作不规范、办案期限临近等事项，发出提前预警248件次。

　　此外，平台“一键辅助”“文书自动生成”等智能辅助功能，方便办案人员阅卷，减少了案卡填录入和案卷重新复制，让员额检察官、法官从繁琐的事务性工作中解脱出来，节省了办案精力。截至今年2月底，临夏州累计向协同办案平台推送案件1754件，委托调查评估786人，指派法律援助律师297人，社区矫正入矫569人，换押597人，收监69人。

　　临夏州委常委、州委政法委书记李鹏表示，下一步将以“三抓三促”行动为动力，由州法院、州检察院谋划思路 “破题”，康乐县、临夏县负责实施 “破冰”，探索拓展案件类型，实现全部刑事案件、民商事案件及行政案件线上线下同步流转，不断深化深度应用，为建立与大数据深度融合的刑事、民商事及行政案件办案新模式探索积累临夏经验做法。