拓宽乡村振兴路——临夏州推动“粮改饲”促进产业发展纪实

　　应收尽收应改尽改 实现田间地头和房前屋后干净整洁

　　推进城乡环境综合整治是精准扶贫精准脱贫的重要内容。村容村貌反映着农村的发展面貌、精神风貌，一定程度上影响着精准脱贫的成效。临夏州着眼全面建成小康社会，对照脱贫退出考核指标，进一步加强农村环境综合整治，发动广大群众积极参与，不仅要改善群众的经济条件，而且要改善群众的生活环境，真正把农村建成公共服务便利、村容村貌整洁、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村。

　　以前，每到冬季，临夏州的玉米地里经常会看到焚烧秸秆后浓烟弥漫的场景。“过去，大家都会把秸秆烧掉以烧死越冬害虫，并用作肥料。”王志宏说。

　　“其实焚烧秸秆是利用率很低的一种方式。”康乐县农业农村局负责人介绍，越冬害虫一般都藏于禾苗的根部，焚烧秸秆作用不大。“一亩地大约会产生三四百公斤的秸秆，焚烧秸秆既不会达到土地增肥的效果，又污染了环境。”自2017年推开“粮改饲”工作之后，当地焚烧秸秆的现象明显减少，取而代之的是随处可见的白色、绿色“包裹”。

　　然而，“粮改饲”带来的好处远不止这些。“秸秆变成饲草、饲草变成农家肥、农家肥又还田，既减少了大气污染、优化了生态环境，又降低了化肥使用、改善了土壤结构，加快了全州美丽乡村建设步伐。”临夏州生态环境局负责人说。

　　推进城乡环境综合整治是提升社会整体文明程度的现实需要。城乡环境面貌，是一个地区的“第一形象”，既体现着一个地区的经济发展水平，更体现着当地社会文明程度和群众的精气神。“粮改饲”工作的顺利实施，群众一些不文明、不环保的生产生活方式已初步得到改善，一座绿色、低碳、节能、环保的美丽新城正逐步形成。

　　财政补助多措并举 实现“三个结合”和青贮饲料普及使用

　　随着临夏州“粮改饲”技术的推广普及，土地流转、合作经营、家庭农场等新的生产经营方式在当地普遍兴起，一批新型农业产业化龙头企业相继发展壮大，为产业扶贫注入了新鲜血液。

　　2018年年初，临夏州组织大型养殖场、饲草料加工企业、合作社和贫困户，根据需求开展流转土地、签订订单种植饲用玉米，临夏县南塬乡张王村的谢文胜以自家7亩土地入股，年终按照亩均产出的效益分红，加上夫妻两人出门打工挣的钱，一年收入6万元左右。“从过去的建档立卡贫困户到现在住进了新房，开上了小车，日子越过越红火了。”谢文胜说。

　　临夏州指导各县市根据“粮改饲”种植面积和秸秆收储任务，及早筹措资金，开展青贮物资购置储备，努力在青贮前完成各项准备工作。在青贮季节，抢抓时间节点，集中人员机械，开展玉米全贮工作，做到大型机械作业与小机械相结合、定点加工与流动服务相结合、全株窖贮与裹包袋贮相结合“三结合”。

　　同时，在指导各县实施好“粮改饲”、草牧业发展等项目建设的基础上，临夏州（县）财政加大对秸秆收储加工机械、青贮物资等补助力度，投入各级财政资金1.5亿元，全州新购置各类收贮机械789台（套），投入各类机械4.08万台。

　　数据显示，2018年临夏州完成“粮改饲”种植面积29.9万亩，比2017年多20万亩。全州企业与合作社流转土地7.2万亩，订单种植7万多亩。

　　临夏州把提高玉米全贮、黄贮饲料质量作为首要措施，抽调技术人员进行现场指导，保障了饲草料的质量，减少了因技术原因造成的腐烂等问题，使养殖场、养殖户通过饲喂优质饲料，降低了饲养成本，提高了牛羊肉品质，缩短了育肥时间，使广大养殖场、贫困户享受到了“粮改饲”带来的实惠。

　　发挥优势抱团发展 实现养殖规模扩大和产业链条延伸

　　“自从开展‘粮改饲’，家里牛羊的饲草料再也不用发愁了。”临夏州草食畜牧业养殖户们说道。

　　“‘粮改饲’的大范围推广带来了丰富的饲草资源，为发挥畜牧养殖传统优势、做好牛羊产业扶贫工作，提供了有利条件、奠定了坚实基础。”临夏州农业农村局负责人如是说。

　　临夏州坚持规模养殖与千家万户养殖相结合，制定出台《牛、羊产业精准扶贫三年行动实施方案》，配套出台农民培训、合作社建设等支撑方案，对接“一户一策”精准脱贫计划，落实贫困户户均2万元的产业扶持资金，并为能繁母畜办理保险、降低养殖风险。2018年新增加有能力、有需求的贫困养殖户3.14万户，累计达到9.08万户；发放能繁母牛4.55万头、能繁母羊24.27万只。同时，倡导人畜分离、规模养殖，共发展牛羊能繁母畜养殖村979个、规模养殖场（小区）1426个，目前，牛饲养量达到72.8万头、羊饲养量达到528万只。

　　如何将“粮改饲”的效益发挥至最大？临夏州把培育壮大农民合作组织和龙头企业作为“粮改饲”工作的重要抓手，着力破解一家一户发展产业形不成规模效应、难以抵御市场风险的难题。

　　据介绍，全州通过采取“培育新建一批、转型改制一批、淘汰注销一批”的措施，有针对性地为1470家合作社制定了“一社一策”帮扶发展计划。截至2018年年底，全州农民合作社达到3835家，其中贫困村2127家，实现了每个贫困村建成2个以上合作社的目标。大力扶持发展各类农业产业化龙头企业，通过“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”等多种模式，建立饲用玉米全株商品产销体系，通过电商平台和线上线下推销，不仅销售给周边地区，还远销西藏、内蒙古、新疆、广东、福建等地，进一步拓展了优质品牌饲草的市场，打造了新的产业链条。

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