【热点聚焦】践行新时代“枫桥经验” 打造甘肃社会治理新品牌

　　多元化解 年调处矛盾纠纷20万件

　　不久前，华池县法院家事审判庭在“刘巧儿”原型封芝琴老人的故里——上堡子村审理了一起家事纠纷案。

　　庭审开始后，原告女方哭诉，“结婚20多年，常被他拳打脚踢”。被告也情绪激动，“我是上门女婿，这么多年再苦再累也毫无怨言，就是不愿看脸色”。

　　起初，双方互不相让，争执不下，办案法官耐心释法明理，动之以情，晓之以理，双方情绪慢慢缓和，表示愿意接受调解。

　　调解中，审判庭邀请的人大代表、司法调解员、家事调解员分别和双方当事人推心置腹地谈心，你一言我一语，让当事人都有了悔意，一对夫妻终于避免了“劳燕分飞”。

　　现场旁听的群众感叹道：“马锡五庭长又回到了‘巧儿’故里。”

　　就地调解、就地开庭、就地宣判、就地普法，我省各级法院在发展“枫桥经验”中，弘扬延安时期的优良传统，发扬马锡五审判方式，积极发动和依靠群众，努力做到矛盾不上交，纠纷就地解决。

　　自治、法治、德治的“三治结合”，正在推动基层社会治理体系不断健全。我省各地各部门从“枫桥经验”中汲取社会治理的养分，坚持把“三治结合”作为根本方式，构建起了以人民调解为基础，司法调解、行政调解、行业性调解、第三方调解、人民调解诉前司法确认等“六大调解”方式有机结合，动员政府力量、社会力量和专业力量共同参与的多层次、专业化、全覆盖、无遗漏的矛盾纠纷“大调解”体系。

　　在平凉，邻里纠纷找“和事佬”，夫妻吵架找“和事佬”，受伤索赔同样可以找“和事佬”……一桩桩纠纷的顺利调解，让当地越来越多的人知道了平凉司法部门的“和事佬”人民调解专业团队；

　　在兰州，推行实施的“口袋调、随手调”工作机制，调解人员人手一册《随手调登记簿》，平时就装在口袋里，实现了由过去的“坐下来等”变为“主动出击”；

　　在庆阳，矛盾纠纷调解十法被推广，“尽早介入主动调，把握时机适时调，有威望者协助调，职能部门联合调，法德结合依法调，换位思考真情调，田间地头现场调，控制局面有序调，合并处理集中调，督促履行有效调”，收到了明显成效；

　　在甘南，推行的“网格化+户联防”，既细化了基层社会治理单元，又和乡村原有管理体系做到了很好的融合，畅通了基层干部联系服务群众的工作渠道，提高了矛盾纠纷的调处效率和水平；

　　在陇南，“人大代表监督、执业律师听证、相关群众参评”的模式，做到让当事人心服口服，确保矛盾纠纷得到全面彻底化解。

　　不断创新和完善的矛盾纠纷多元化解机制，使全省各类矛盾纠纷有所下降，近几年，甘肃每年调处的矛盾纠纷都在20万件左右，调处成功率保持在96%以上。特别是重点领域、重点行业矛盾纠纷总量稳中有降，2017年以来，共调处各类专业性行业性纠纷9.6万多件。

　　科技支撑 让社会治理工作提档升级

　　大数据时代，社会治理信息化也成为必然。以云计算、人工智能为代表的现代科技，正在赋予新时代“枫桥经验”新的动能。

　　司法体制改革的当下，全省法院不断丰富“枫桥经验”新内涵，将现代科技技术引入多元化纠纷解决机制中，提升案件分流、在线调解、调审对接等的信息化、智能化水平。

　　全省公安部门打通了数据交互通道，实现了统一身份认证和数据对接，50多项服务事项入驻甘肃政务服务网“政务超市”，推动企业和群众办事由“多头跑”到“进一门”，“线下跑”到“网上办”。

　　“互联网+平安”已成为我省社会治理和助推社会稳定工作的新载体。截至目前，全省县乡两级综合服务管理平台已实现了全覆盖，基层的服务触角进一步向社区、家庭和服务对象延伸，大大提升了基层社会治理能力。

　　兰州市全面打造“雪亮工程”示范城市，实现了视频在线巡控、应急指挥调度、智能交通管理等功能，充分发挥了“雪亮工程”在决策指挥、服务民生、城市管理、侦查破案、治安防控、社会治理等方面的强大优势，为社会和群众提供更多更好的服务。

　　陇南康县依托“陇南乡村大数据”“千村千群”“五队一网”全面搭建综治大数据信息平台，逐步实现网上综治中心建设的飞跃，具备组织架构、基础数据、矛盾纠纷排查调处等多项功能应用，在社会治理、服务民生、化解矛盾、维护稳定等方面发挥着越来越多的作用。

　　嘉峪关市建成社会矛盾大调解中心，构建起党政主导，社会矛盾大调解中心牵头，司法、人社等职能部门参与的区域性“大调解”工作格局，畅通了民情民意诉解渠道平台，充分发挥“大调解”联动效能，集中化解了一批重点难点矛盾纠纷。

　　在新时代“枫桥经验”的有力带动下，充满活力、和谐发展的美丽甘肃图景愈发清晰。如今，全省各地各部门正在紧紧围绕建设平安甘肃目标，从更高层次、更高水平上深化平安建设，为建设幸福美好新甘肃不懈奋斗。

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