兰州轨道交通票制票价听证 25位听证会参加人中有23位倾向方案一

兰州轨道交通票制票价听证

25位听证会参加人中有23位倾向方案一

　　每日甘肃网5月7日讯 据兰州晚报报道 根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《甘肃省定价目录》、《甘肃省定价听证目录》等法律法规规定，城市轨道交通票制票价属政府定价范围。参考国内其他城市轨道交通票制及票价水平，结合兰州市轨道交通1号线成本监审结论，兰州市发展和改革委员会制定兰州城市轨道交通票制票价听证方案，提请听证会听证。5月6日，兰州市轨道交通票制票价听证会在兰州百合花宾馆召开。25名听证会参加人（实到24人，因故未到会的1名听证会参加人提交了书面意见）对兰州市发展和改革委员会提出的三套听证方案进行听证。听证会现场，23位听证会参加人原则同意方案一，但均建议对方案一继续修改、完善；一位听证会参加人同意方案三；另有一人建议在目前的三套方案基础上做修改，提出新的方案。兰州发改委表示，本次听证会参加人提出的意见、建议及笔录将于15个工作日内报送兰州市政府，经兰州市政府审议通过后择机向社会公布。

　　兰州轨道交通1号线单位成本为17.86元/人次

　　2017年初，兰州市价格成本监审局根据兰州市轨道交通1号线一期工程（陈官营—东岗段）可行性研究报告，对运营总成本费用中生产人员（运营分公司人员）工资及福利、电费、修理费、营运费、管理费、无形及递延资产摊销、折旧、财务费用8项内容开展了成本监审工作，测算出轨道交通运营成本。

　　此次成本监审以轨道交通正常运营为假设条件，以1号线一期工程开始运营的2018年为测算年份，对兰州市轨道交通有限公司的运营成本进行了审核测算。按照《可研报告》客流预测初期全日客运总量为32.01万人，确定年客运量为32.01×365=11683.65万人次。经审核,兰州市轨道交通1号线一期2018年运营总成本为208654.80万元；以年客运量11683.65万人次计算，单位成本为17.86元/人次。

　　需要说明的是，由于轨道交通1号线尚未正式运营，本次成本监审主要以《初设及概算批复》和《可研报告》中的相关数据进行测算。建议在1号线一期工程完成竣工结算审计，待经过一段时间运营稳定后重新进行成本监审，核定实际运营成本。在轨道交通1号线票制票价制定工作前期的调研活动中，兰州市成本监审局了解到与兰州市情况类似的青岛市减免了轨道交通运营的基本电费，建议兰州市政府争取相关政策，降低兰州市轨道交通运营成本。

　　兰州市拟采取里程分段计价票制

　　听证会上，兰州市发改委服务价格管理处介绍，兰州城市轨道交通票制票价初步方案参考成本监审结论，遵循公益优先原则、合理分担原则、合理比价原则、递远递减原则、统筹线网原则、最短距离计价原则，拟定票价方案。

　　在票制选择上，兰州市拟采取里程分段计价票制。该票制更为科学合理，适合站间距差异较大和网络化程度较高的城市，在实际操作过程中，运营单位可以通过多种途径及时公示线路站距和价格，做到票价公开透明，因此越来越多地被采用。

　　票价构成分为起步价和晋级里程。起步价：参考国内其他城市，除北京和上海之外，其他城市轨道交通起步价均采用2元。根据兰州市轨道交通1号线沿线的问卷调查分析，市民接受票价水平在2-3元的比例超过80%，所以兰州市提出起步价：2元方案和3元方案两种。起步里程：根据兰州居民收入水平、消费支付能力，以及同级别城市水平等综合因素考虑，2元起步距离可重点考虑乘坐4公里、5公里、6公里三种方案，3元起步距离可重点考虑乘坐7公里、8公里两种方案。晋级里程：拟定兰州轨道交通计程费率层级在3-5级。

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