兰州市禁止经销燃放烟花爆竹新闻发布会

　　2019年1月25日上午,市政府召开兰州市禁止经销燃放烟花爆竹新闻发布会, 市安委会办公室副主任、市安监局副局长邢磊介绍了《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》、《兰州市禁止经销燃放烟花爆竹产品目录公告》、《关于公布2019年全市烟花爆竹零售网点的公告》等3个公告的相关情况。

　　主持人:

　　同志们，各位媒体朋友们：

　　大家上午好！

　　首先，对各位媒体朋友长期以来对全市安全生产管理工作和春节期间烟花爆竹安全管理工作的关心表示由衷的感谢和热烈的欢迎！

　　根据市安委会《关于印发兰州市2019年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》要求，市政府新闻办、市烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室组织了本次新闻发布会。

　　针对当前群众对烟花爆竹销售、燃放的相关规定的关注，为确保春节期间安全生产形势整体稳定，确保全市大气污染防治成果的巩固，确保全市人民渡过一个欢乐祥和的新春佳节，确保不因过度燃放烟花爆竹造成大气污染，市烟花爆竹安全管理工作领导小组相关成员单位联合发布了《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》等3个公告，在本次会议上公开发布，希望各位媒体朋友高度关注。

　　出席今天会议的有市安委会办公室副主任、市安监局副局长邢磊同志、市公安局治安支队四大队 大队长蔡文祯同志、市环保局大气处处长杨继宏同志，以及各区县、各管委会安监部门分管负责同志，全市5户烟花爆竹批发企业主要负责人。

　　参加今天会议的媒体有甘肃电视台、兰州电视台、兰州《兰州日报》、《兰州晚报》、《兰州晨报》等新闻媒体的朋友，以及部分网络媒体和移动客户端等新兴媒体的记者朋友，对各位的到来表示欢迎。

　　有请市烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室主任、市安监局副局长邢磊同志发布《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》、《兰州市禁止经销燃放烟花爆竹产品目录公告》、《关于公布2019年全市烟花爆竹零售网点的公告》等3个公告。

　　邢磊:

　　同志们，各位媒体朋友们：

　　大家上午好！

　　根据会议安排，我对2019年春节期间全市烟花爆竹安全管理工作以及《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》等3个公告向媒体朋友进行发布。

　　《兰州市烟花爆竹安全管理条例》颁布以来，我市烟花爆竹安全管理工作坚持“安全第一、环保优先、安全燃放、依法监管”的原则，以安全经营、安全燃放和预防大气污染为目标，有序推进各项工作。2018年，市安委会办公室周密安排，各级各部门认真履责，烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节安全管控措施得力，紧紧抓住“打非治违”、网格化管理、宣传教育等重点环节，形成了“条块结合、齐抓共管”的工作格局。公安、交通、安监、环保、城管执法、工商、质监等部门依据工作职责，严查涉及烟花爆竹的各类非法违法行为；2018年全市未发生烟花爆竹生产安全事故、未因过度燃放烟花爆竹造成大气污染，实现了既定工作目标，这些成绩的取得，得益于市委市政府正确领导，得益于各级各部门主动担当、严格履职，得益于各级各部门干部的辛勤努力，当然，更离不开媒体朋友对我们工作的支持，借此机会，我代表烟花爆竹安全管理领导小组办公室表示衷心的感谢，也给大家拜个早年，预祝大家新春快乐，身体健康！

　　同志们，媒体朋友们，过去的一年，全党全国各族人民在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，奏响了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的冲锋号，全国人民为之振奋。春节临近，节日气氛日渐浓厚，我市多个区域都组织了大型灯展，这是坚持文化自信、传承中华传统文化的具体行动，得到了广大市民的拥护和支持。我们也应该看到，浓厚年味，也将激发群众燃放烟花爆竹的热情，但是，燃放烟花爆竹，作为源自农耕时代的节日喜庆方式，在城市化高度发展的今天，对城市管理、城市安全的负面影响非常大，这种热情若不能适时引导，违法违规燃放烟花爆竹与灯展期间人流密集、交通拥堵等多种不利因素叠加，将给城市公共安全带来巨大威胁，我们一定要因势利导，倡导群众依法、安全、文明、适度燃放烟花爆竹，不在禁止燃放的区域和时段燃放烟花爆竹，不燃放禁止燃放类的烟花爆竹。

　　2019年春节期间烟花爆竹管控，主要采取了以下措施：

　　一是提前谋划，齐抓共管工作格局日趋完善。2018年12月28日召开了全市烟花爆竹部门联席会议，研究了春节期间烟花爆竹安全管理工作，确定了管控措施；2019年1月9日，市安委会制定印发了《兰州市2019年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》，《方案》在总结往年工作成效的基础上，进一步明确了工作任务、细化了措施，靠实了责任；1月16日，市安委会召开了专题会议，对2019年春节期间烟花爆竹安全管理和打非治违等重点工作进行了安排部署。

　　二是坚持环保优先，持续压减烟花爆竹零售网点数量。根据大气污染防治要求，我市划定了14个大气污染防治示范区，近郊四区在烟花爆竹零售网点许可工作中，不再在大气污染防治示范区许可零售网点，依据《兰州市烟花爆竹安全管理条例》，近郊四区政府划定了禁止销售、燃放烟花爆竹区域。

　　三是层层落实责任，将烟花爆竹安全监管纳入城市网格化管理。在烟花爆竹安全管控工作中，我市将任务、人员、责任落实到三级网格中，各乡镇（街道）组织辖区内派出所、城管执法中队、安监站开展巡查工作，确保了禁放时段、区域的安全管控工作到位；各派出所、社区与辖区内宾馆、酒店、汽车销售4S点等场所签订目标责任书，禁止在禁放时段燃放烟花爆竹；教育部门指导各学校，开展“小手拉大手”活动，营造不违规燃放烟花爆竹良好社会氛围，群众燃放烟花爆竹行为日趋理性，全市烟花爆竹燃放总量大幅度减少，全年未发生烟花爆竹造成的火灾和人身伤害事故，未因过度燃放烟花爆竹造成大气污染。

　　四是严把准入门槛，持续提升零售网点安全条件。自去年以来，我市开展了以关闭取缔“下店上宅、前店后宅”的零售网点为重点的烟花爆竹经营专项整治，全市已无上述零售场所。今年以来，按照公安部、国家安监总局制定的《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件（暂行）》，从选址布局、建筑物结构、电气消防等方面，对烟花爆竹零售网点安全条件做了详细规定，安监部门在零售许可中，严格执行，不符合安全条件的，一律不予许可，2019年，全市共许可零售网点102户（长期零售网点32户，临时零售网点70户），比规划减少8户。

　　五是强化源头管理，集中开展烟花爆竹“打非治违”和安全生产督查检查。1月9日，市安委会办公室印发了《关于集中开展烟花爆竹安全生产打非治违专项行动的通知》，对生产、运输、储存、销售、燃放等环节的烟花爆竹非法违法行为进行了安排部署，结合前期开展的安全生产大检查，重点开展了对城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、封闭式院落、废弃养殖场、集贸市场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹行为的场所的排查。1月25日起，组织开展烟花爆竹旺季安全生产督查检查工作，根据市安委办的安排，市公安局、交通委将对烟花爆竹运输环节开展督查检查，重点检查非法运输烟花爆竹成品、半成品；市安监、环保、城管、工商、质监等部门对烟花爆竹经营环节开展督查检查，重点督查检查区县工作开展情况、零售网点安全条件；市公安局还将对燃放环节进行督查检查，督促各派出所依法查处非法燃放行为。

　　六是加强宣传引导，营造文明燃放氛围。去年，烟花爆竹安全管理领导小组办公室印制各类烟花爆竹燃放安全宣传海报6万余张，还通过报纸、电视、网络等媒体发布烟花爆竹管控政策，得到群众的积极响应，今天，我们印制了更加精美的宣传海报，会后将向各区县分发，请各区县认真安排张贴，确保重点区域张贴全覆盖，同时，也要号召各单位、各社区、各物业小区通过宣传横幅、电子屏等方式，引导市民文明燃放烟花爆竹，市安监局还将通过与媒体合作的专题栏目，更加广泛的宣传烟花爆竹燃放政策，倡导文明燃放烟花爆竹。

　　七是突出公共安全，全力确保灯展区等人员密集场所禁放规定落实。今年城关、安宁、西固等区域都有大型灯展，灯展区对烟花爆竹燃放管控有更严格的要求，我市的东西狭长的地理特征和交通基础建设相对滞后的现状，给应急救援带来巨大的考验，因此我们更要强化对灯展区禁放责任的落实。今年专门印制了针对灯展区禁放的宣传海报，城关、安宁、西固将灯展区作为烟花爆竹“打非治违”的重点区域，严查非法储存烟花爆竹，严查百货店、集贸市场无证销售烟花爆竹。

　　以上是2019年烟花爆竹安全管理工作的主要做法，下面我向各位通报《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》等公告。

1. 市公安局、市环保局、市安监局《关于近郊四区2019年春节期间允许燃放烟花爆竹时间和禁放禁售烟花爆竹区域范围的公告》；
2. 市公安局、市环保局、市安监局《关于兰州市禁止经销燃放烟花爆竹产品目录公告》；
3. 市安监局《关于公布2019年全市烟花爆竹零售网点的公告》。

　　通报完毕。

　　主持人:

　　谢谢邢磊同志的发布, 邢磊局长在刚才就节日期间烟花爆竹允许燃放时间和禁止销售、燃放区域范围，禁止经销、燃放烟花爆竹产品目录、全市合法烟花爆竹零售网点进行了发布，同时，还就确保灯展区域内烟花爆竹燃放管控进行了解读，反映出烟花爆竹安全管理工作领导小组扎实的工作作风和细致的工作措施，请广大媒体广泛宣传，引导人民群众安全、文明燃放烟花爆竹、引导人们群众投入到烟花爆竹“打非治违”行动中来为确保全市人民能够度过一个安定、祥和的春节提供坚实的保障，

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！