【溯源甘肃】隗嚣割据政权的兴衰

　　关系破裂，与刘秀争战

　　隗嚣遣子入质是刘秀与其关系由合作向敌对转换的过渡阶段。从此以后，刘秀对隗嚣的态度渐渐强硬起来，隗嚣集团内部也日渐分裂。

　　一方面，隗嚣集团成员中，本地豪强以王元等为代表，具有较强的割据倾向，反对隗嚣遣子入质。王元认为：“今天水完富，士马最强，北收西河、上郡，东收三辅之地，案秦旧迹，表里河山。……若计不及此，且畜养士马，据隘自守，旷日持久，以待四方之变，图王不成，其弊犹足以霸。”他们积极图谋利用陇右的地理与经济优势防御刘秀，割据一方。另一方面，隗嚣集团内部也出现了“通使京师”的呼声，一些倾向于维护刘汉正统的士人，如申屠刚、马援等人，多次劝阻隗嚣放弃割据称雄，积极主张隗嚣臣属于刘秀。当时，周旋于隗嚣与刘秀之间的是有名将之称的来自关中的马援。在隗嚣的割据倾向越来越明显之际，马援等人纷纷选择离去，使隗嚣失去了一批重要的支持力量。

　　建武六年（公元30年），隗嚣暗中向公孙述称臣，以留后路。建武七年（公元31年），公孙述封隗嚣为朔宁王，他们之间常派兵相互援助。

　　隗嚣公然反叛刘秀并与公孙述结盟之后，刘秀开始集中力量攻击隗嚣，并制定了相应的策略，从政治上、外交上两方面分化、瓦解隗嚣的势力。先是在隗嚣反叛后，刘秀立即向天水、陇西等地发布诏书，试图通过赦免隗嚣控制下的官吏、民众，动摇其统治区域内的民心。接着，刘秀还积极吸纳脱离隗嚣集团的士人，如马援、申屠刚、杜林、郑兴等人，对他们任以官职，多加利用，进一步地推行分化政策。事实表明，这一分化政策起到了较好的效果，隗嚣阵营中的王遵、牛邯、高峻等大将被劝服转而投降刘秀，使刘秀在消灭隗嚣的过程中拥有了较大优势。并且，刘秀还极力结纳隗嚣周围的割据势力，尤其是河西的窦融集团，防止他们联手，对己不利。

　　建武八年（公元32年），刘秀中郎将来歙率军从山道袭击隗嚣的略阳（今甘肃秦安陇城镇）城，杀了隗嚣的略阳守卫占据了该城。与此同时，刘秀为支援略阳城的防守，还指挥军队，分数道上陇山，对隗嚣集团展开了大规模的进攻。在熟悉陇右地形的马援指点下，刘秀进军高平，说降了据守瓦亭关的牛邯，一举击败了隗嚣，“于是嚣大将十三人，属县十六，众十余万，皆降。”隗嚣的实力因此破坏殆尽。战败的隗嚣带着妻子逃奔西城。建武九年（公元33年），隗嚣饿、病而亡。王元等立隗嚣少子隗纯为王。建武十年，刘秀攻破洛门，派大将冯异等人进攻天水、北地、安定等郡，来势凶猛，周宗等带领隗纯投降，刘秀将隗嚣宗族及其部将分别迁徙到关东各地。此后，陇右地区虽然还有隗嚣余部叛乱，但汉政府已能派驻官员，恢复行政组织，对此地进行有效的统治，从此结束了陇右隗氏的统治。

　　割据一方，何以惨淡收场

　　隗嚣集团与当时共存的河西窦融集团不同，窦融集团采用了由观望形势到积极支持刘秀统一的策略，而隗嚣集团从建立、发展到消亡，一直具有明显的武质性、保守性、政权组织的独特性以及以陇右豪强为主体的特点，这些因素决定了该集团不愿统一且有强烈的割据意识。

　　地域条件是隗嚣集团割据政权得以存在的基础。隗嚣集团所在的西北地区迫近边地游牧民族的地域背景，使该地区形成了崇尚武勇的地域文化。陇右豪强是隗嚣集团的中坚力量，他们尤具重武少文、勇猛凶悍的武质性特点，以勇力闻名天下，在社会动乱之际，他们聚集起来，以保护地方利益不受侵害为目的，形成民众拥戴的地方武装势力，这也是隗嚣集团能够长期割据陇右的主要原因之一。同时，该地域经济发展的独立性，使得这些豪强对中央政权的依赖性较低，缺少特殊感情，在社会动乱期间易于倾向割地自保。

　　隗嚣集团政治上的保守性使得他们不愿意被统一。对于隗嚣及其集团而言，都缺乏一种超地域性的眼界，既不会主动出击争夺天下，也不愿意被统一受人管辖。由于自身还不够强大，为保存实力，只能依附刘秀或公孙述等，借助他们的力量来维持陇右的割据态势。

　　隗嚣集团得以割据一方也依赖于其建立的政权体系支撑。比如，他以复兴高祖汉制为目标，建立了一个以西汉时期的郡县制管理为基础的割据政权，要求陇西民众服从郡县百官，从而为其割据一方提供了制度保障。他还一度仿效汉制设立了中郎将、太中大夫、使持节等官，形成了较为完整的政权体系。这种政权体系为他实现割据一方的雄心准备了制度条件。

　　隗嚣集团内部东方人士的日渐远离，是导致其失败的诱因之一。隗嚣集团是一个以陇右豪强为主的地方割据势力，在发展初期获得了避难陇右的东方士人的襄助，但东方士人原来所处的地域环境使其更有天下意识。随着隗嚣割据倾向的增长，东方士人“智囊”渐渐离去，隗嚣集团虽较长时间据守陇右但无大的作为。这一切，加快了他的政权瓦解的速度。