这份亮眼成绩单是如何交出的——去年甘肃破解产业扶贫“卡脖子”难题深度解读

　　贫困群众“不会干”咋办？

　　——培育合作社，扶龙头企业，建基地联农户

　　我省贫困地区山大沟深，贫困群众市场意识不强、信息相对闭塞，无法与“千变万化”的大市场有效对接，产业普遍弱、小、散，缺乏有实力的市场主体，是产业扶贫的短板和难点。

　　习近平总书记指出，农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合作社进一步办好。

　　省委省政府下大决心、花大力气，引进培育合作社、龙头企业等新型经营主体，构建“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户建基地”的生产组织体系。

　　首先解决贫困村“有没有”合作社的问题。在1979个没有合作社或合作社数量少的贫困村扶持新建合作社2173个，实现了全省贫困村合作社全覆盖。

　　“我们村的土蜂蜜甜啊！可酒好也怕巷子深，山大沟深，外界不知道。”舟曲县博峪镇卧欧诺村村支书薛代花说，通过党建引领，村党支部牵头成立养蜂合作社，蜂蜜俏销全国。

　　合作社吸纳贫困户入社，提升其生产的组织化程度，让贫困户参与到市场经济大潮中。

　　“但蜂蜜有时被其他商贩冒充，客户又真假难辨。”薛代花认为，国家对食品生产要求非常严格，村委会决定把村集体经济入股到合作社，积极筹资建厂，要求养蜂合作社做优产业、打出品牌、带动贫困户。

　　提升合作社，迫在眉睫。省委省政府集中力量解决合作社“好不好”的问题。2018年，省政府主要领导和国内合作社知名专家学者为全省各级领导干部及村级农民专业合作社带头人等7.3万人授课。2019年，全省组建起6500人的市县乡三级辅导员队伍，对合作社面对面指导服务；实施合作社领办人“万人培训”计划，培训合作社人员3.77万人，提升了合作社运营水平。

　　规范提升合作社，各地探索出“政府主导组建国有农发公司带动合作社”的“庄浪模式”，“合作社联合控股，民企国企参股组建富民公司，带动村办合作社”的“宕昌模式”，“党建引领合作社”的“舟曲模式”等。截至目前，全省贫困村合作社共有入社成员73.2万人，其中贫困户47.8万人。

　　龙头企业，对于产业扶贫意义重大。

　　“今年洋芋价格卖得好，1斤5毛钱，春节期间将卖到6毛。主要原因是村里与蓝天公司签订合同，蓝天公司统一供种、统一收购，种洋芋旱涝保收。”安定区团结镇高泉村村支书陈守英介绍，全村300多户人，贫困户种洋芋户均增收8000元，种得多的收入5万元。

　　甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司成立甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社，长年与农户签订种植合同，马铃薯收获后公司以高于市场均价收购，辐射带动马铃薯产业上游267个种植专业合作社、10个农机专业合作社、10万农户和2.63万户贫困户。

　　我省加快培育引进龙头企业，两年来，75个贫困县共引进培育龙头企业594家，累计达2746家，基本实现了贫困县主要脱贫产业都有龙头企业带动的目标。农村金融综合服务室覆盖所有行政村，累计发放特色产业贷款925亿元、农产品收购贷款365亿元，有力支持了农业市场经营主体发展。全省龙头企业带动合作社1.02万个、带动贫困户41.74万户、吸收贫困人口就业2.9万人。