渭源：推行乡镇纪委监督执纪监察协作区工作

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 张安军 霍杨军

　　如何紧盯脱贫攻坚任务，常态化开展监督执纪监察，推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理向纵深发展，向基层延伸？如何破解乡镇一级纪检工作力量薄弱，监督方法滞后、监督质效不高以及“熟人社会”监督难之题？

　　从2018年11月开始，渭源县在定西市率先开展乡镇纪委监督执纪监察协作区工作。协作区创新之举被列为2019年甘肃省28个深化改革典型案例之一，入选《甘肃改革案例选编》。

　　试点之初，渭源县将全县16个乡镇纪委划分为5个协作区，首先在第一、四两个协作区先行试点展开。

　　“县纪委监委5名班子成员各包抓联系一个协作区，5个纪检监察室分别联系一个协作区，把各乡镇原有的1名纪委书记和2名纪检专干以及各乡镇所属的村监委会主任统筹起来开展工作,实现了乡镇纪检监察工作由‘单兵作战’向‘协同作战’转变。” 渭源县纪委副书记、监委副主任祁柏林说。

　　乡镇纪委是农村基层党风廉政建设的主力军，是推进全面从严治党向基层一线和群众身边延伸的关键力量。但乡镇纪委普遍人员不足，开展监督执纪捉襟见肘。

　　针对这一难题，渭源县推行乡镇纪委监督执纪监察协作区工作，紧盯扶贫领域腐败和作风问题专项治理“一条主线”，找准乡“情”村“”点”两个突破口，对症下药精准施策，全面运用市纪委“听、看、要、问、盯、谈、函、督、查、网”“监督十法”，创新开展“一核、二谈、三查、四访、五对、六问”六项监督检查，与渭源县惠农资金监管平台相结合，形成“6+1”工作法，在全县范围内推广运用，为纪检监察机关有效履行协助职责和监督责任搭建了新载体、趟出了新路子。

　　清源镇纪委书记、第一协作区组长张春梅表示：“通过协作区内异地交叉监督检查，既从一定程度上消除了本乡镇纪委工作人员‘怕得罪人’的思想顾虑，也消除了群众的思想顾虑，发现了一些之前发现不了的问题，引领带动全县16个乡镇实现办案‘零’突破。” 

　　经过一年多的试点探索实践，协作区试点工作“渭源模式”日趋完善。

　　2020年伊始，渭源县全面推进乡镇纪委监督执纪监察协作区工作，5个乡镇纪委监督执纪监察协作区工作全面启动，全县109名纪检监察干部和765名基层监督力量携手亮剑，奋力书写新时代基层监督执纪新答卷。

　　渭源县纪委监委党风室负责人说：“协作区工作开展以来，围绕筑牢小微腐败防线、破解'村点'难题，创新开展'定点进驻'督查,先后发现各类问题220个，整改完成205个，乡镇受理信访举报同比下降 43.58%。”