临泽全面落实河湖长制呵护生态健康
李明 缪建雄
近年来,临泽县深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,全面实施河湖治理与生态保护,集中开展河湖“清四乱”专项行动,建立了守河、护河、治河的责任网、制度网、监督网,绘就了一幅“水清、岸绿、河畅、景美”的乡村振兴水美画卷。
坚持高位推动,构建运行有效的制度体系
高度重视河湖长制工作,研究制定《临泽县全面推行河长制工作方案》《临泽县实施湖长制工作方案》,设置河长76名,湖长19名,全面落实县、镇、村三级河湖管理保护党政领导负责制。县级总河长每年组织召开专题会议,传达学习有关精神,研究部署工作任务,推动河湖长制落实落细。在建立6项必建制度的基础上,因地制宜探索建立巡查保洁、河长巡河、执法联动等制度,规范河湖长制运行程序,保证各项工作有章可循。三级河湖长切实当好河湖管理保护的“领队”,严格按照“县级河(湖)长一季一巡查、镇级河(湖)长一月一巡查、村级河(湖)长半月一巡查”的要求,定期开展巡河检查,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。
坚持纵横联动,构建齐抓共管的责任体系
水利部门落实最严格水资源管理制度和水电站生态下泄流量,开展河道采砂专项整治,完成黑河、梨园河临泽段,鹦鸽嘴、红山湾水库河湖管理范围划定;生态环境部门强化水质监管,国家考核的黑河2个断面水质均达到Ⅱ类标准,2个地下水考核点位水质均达到Ⅳ类考核目标要求,集中式饮用水水源地水质达标率100%;农业农村部门深入实施农业面源污染治理,废旧地膜回收利用率达84%,畜禽粪污资源化综合利用率达97%;自然资源部门深入推进黑河大林带和梨园河生态带建设,累计植树造林1200公顷,打造河道两岸生态绿色长廊;住建部门实施县、镇污水处理厂提标扩容工程,县城污水处理厂中水回收利用率达70%以上,消除比列达100%。
坚持机制创新,构建全员参与的网络体系
坚持“治标与治本相结合,大小问题一起抓的思路,积极探索河湖管理保护新模式,推行“河长+检察长+警长”体系,设立河道警长10名,巡查河湖180多次,严厉查处各类破坏河湖问题40多个;推行“河长+社会监督员”模式,聘请以村监委会主任为主的义务监督员74名,对河长履职情况进行监督,督促河湖长履职尽责;推行“河长+保洁员”模式,聘用巡查保洁员41名,定期对责任河道进行巡查保洁;推行“河长+无人机”巡河模式,利用无人机对重点难点河段、湖库进行巡查,对河道漂浮物、河岸保洁情况进行全方位监控;推行“河长+信息化”模式,利用乡村大喇叭、村社微信群等大力宣传河湖生态保护的重要意义,教育引导社会公众积极主动参与河湖日常巡查、水面和堤岸保洁,并采取“随手拍”“曝光台”等形式,加大对河湖违法违规行为曝光力度,构建了全民治水、全民发动、全民监督的工作机制。
坚持问题导向,构建科学完善的整治体系
结合中央和省级环保督察及全域无垃圾专项行动,加大河道采砂整治力度,开展河岸垃圾清理、水面保洁、河道清障活动,关闭取缔采砂场2处,累计清理垃圾废弃物1300多吨。开展入河排污口整治,建立入河排污口排查、监测、溯源、整治等规范体系,依法关闭临时入河排污口12处,更新改造城乡污水处理厂2座。深入开展河湖“清四乱”专项行动,检察机关督促相关行政机关认真履职,对重点难点“四乱”问题实行挂牌督办,下发检察建议书8份,省市督查反馈的39个问题和自查的12个问题已全部完成整改,累计拆除违法建筑594平方米,清理各类垃圾90多吨。
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