民生答卷写满“幸福”——金昌市民生保障工作综述

民生答卷写满“幸福”

——金昌市民生保障工作综述

　　编者按：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，团结带领全市人民踔厉奋发、迎难而上、勇毅前行，推动经济社会全面进步，取得了前所未有的历史性成就。从今日起，金昌日报推出《我们这十年》系列报道，全面反映十年来金昌发展取得的巨大成就和成功经验，激励广大干部群众以更大决心、更大干劲奋进新征程，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。敬请关注！

　　金昌日报记者 刘欢欢

　　十年，对于历史只是弹指一挥间，对于百姓却是结结实实的3652天。

　　党的十八大以来的十年，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最根本的政治担当和最重要的政绩，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，做细做实民生工作，抓好办好民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　幸福，源于平静充实

　　秋日里一个平平常常的日子，金昌人开始了一天的生活。

　　清晨，早餐店蒸腾的热气驱散了城市的凉意，晨曦的柔光唤醒睡梦中的年轻人，他们将奔赴不同的工作岗位度过忙碌而充实的一天；路上的孩子嬉笑玩闹着向学校走去；早起的老人在健身广场锻炼完毕，拿起手机拍几张照片。镜头下的金昌，天高云淡、街道整洁、民居敞亮……

　　这是属于金昌人的“小确幸”，透过它，我们可以感悟到“以人民为中心”执政情怀。

　　新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府坚持人民至上、生命至上，以“严、准、狠、快”的力度，构筑起阻击疫情的严密防线，在多轮疫情中守住了金昌“一方净土”，为群众正常生产生活撑起“保护伞”。

　　在波澜壮阔的脱贫攻坚时代画卷上，金昌写下一笔又一笔精彩篇章：八年精准扶贫，三年集中攻坚，2017年底，永昌县“插花型”贫困县顺利摘帽；2018年底，15个建档立卡贫困村全部出列；2019年底，全市现行标准下贫困人口全部实现稳定脱贫，贫困发生率下降为零，“两不愁三保障”基础稳固，兑现了“小康路上一个都不能掉队”的诺言。

　　翻开金昌近些年的民生“账本”，会发现每年民生支出在财政支出中所占的比例年均保持在80%左右，城镇居民、农村居民人均可支配收入逐年上涨……

　　有句话叫“幸福来敲门”，对于金昌人来说，现在的生活就是这样，推开门、打开窗，就能看见幸福的模样。

　　——莘莘学子金榜题名时的雀跃是幸福。

　　回望过去，我市教育事业成绩喜人：在全省率先通过国家义务教育基本均衡评估验收、率先消除大班额，被教育部确定为国家级信息化教学实验区；新建、改扩建甘肃有色冶金职业技术学院、金昌理工中专、市三中、永昌四小、区一幼等一批学校，教育教学环境不断优化……特别是今年以来，我市大力推进教育“五好工程”，深化中高职教育一体化改革，高考成绩创近年来新高，一本上线率突破历史最高点，达到35.91%。孩子脸上的笑容，就是教育发展的最好答卷。

　　——一砖一瓦垒建起来的归属感是幸福。

　　百姓富不富，先看有没有房子住。为了帮助贫困群体圆梦安居，我市加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。截至今年上半年，全市共开工建设各类保障性住房112334套，累计发放低收入家庭租赁补贴16241户、2812.03万元。一砖一瓦，垒建起的不只是遮风挡雨的归属感，还有奔向美好生活的强大信心。

　　——腰间愈发沉甸甸的“荷包”是幸福。

　　我市通过实施就业优先战略，全力抓好劳务输转工作、积极推动高校毕业生就业、扎实开展职业技能培训，不断提升就业服务质量，就业形势总体稳定。据统计，2021年，我市城镇居民人均可支配收入45649元，是2011年的2.27倍；农村居民人均可支配收入18500元，是2011年的2.76倍。

　　——在家门口“好看病，看好病”是幸福。

　　去年，市中心医院（金川集团公司职工医院）晋升为国家三级甲等综合医院，意味着我市有了首家三甲医院。目前，远程医学信息平台已覆盖我市县乡，千人拥有床位7.66张，较全国平均多1.2张，基本医疗保障实现全覆盖。

　　今年，市人民医院整合重组全面启动，布局合理、规模适度、结构优化、功能完善、分工明确、运转高效的医疗卫生服务体系将加快形成，群众在家门口“就好医，好就医”的梦想逐步实现。

　　——脚下四通八达的便捷是幸福。

　　我市持续加快交通网络建设，不断满足群众出行需求。截至去年底，通航城市达到8个，国道G570和省道S301线、S308线过境段建成通车，改造完善农村公路1024公里，市区建成主次干道76条177公里，行政村“两通”任务提前完成。兰张铁路三四线金昌段年内开工建设准备工作正在有序推进，以铁路、公路、航空为架构的立体化交通网络日趋完善。

　　——特困群体脸上舒展的笑颜是幸福。

　　我市不断健全社会保障体系，企业养老保险已实现省级统筹，困难群众救助水平显著提高，多层次、社会化养老服务体系不断健全。去年，基本养老保险、城乡居民医疗保险参保率分别达98.4%、98.7%。全市城乡居民基础养老金最低标准持续提升，高出全省25元。

　　“在共产党的领导下，我们老年人过得很幸福！”71岁的市民宿好德道出了老年人的心声。

　　——强身健体、修身养性有去处是幸福。

　　物质富足是民生，精神充盈也是民生。我市大力繁荣发展文化体育事业，全面推进“书香金昌”建设，有序实施市体育产业大厦、体育公园项目。市县两级“四馆”、镇村两级综合文化服务中心实现全覆盖，人均体育场地面积高于全国平均0.32平方米，社会保障和公共服务水平持续提高。群众在文体事业的蓬勃发展中感受幸福和归属。

　　幸福，源于文明和谐

　　回眸十年，“全国文明城市”这个词扎根在金昌人民的记忆深处。

　　从1985年起，金昌市提出争创全国文明城市，历经三十载矢志奋斗，终于在2015年首次创城成功，成为甘肃省首个“全国文明城市”，并于2017年、2020年两度蝉联。

　　步履不停，奋斗不止。2021年，实现“三连冠”的金昌紧接着提出更高目标——争创全国文明典范城市。

　　有人不禁要问，举大量人力、物力、财力去争这样一个称号的意义在哪里？市委书记王钧给出答案：“争创全国文明典范城市，绝不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是让创建的过程真正成为解决好人民群众‘急难愁盼’问题的过程，成为人民群众得益受惠的过程。”

　　那么，创城究竟给金昌人民带来了哪些看得见、摸得着的实惠？

　　——城市越来越美了。

　　在市区，紫金花海、金水湖景区、玫瑰谷景区等市民休闲场所风景宜人；夜幕降临，沿街商铺楼宇、公园广场流光溢彩；村庄小镇，新建的农家宅院宽敞明亮，干净整洁……

　　以创城为抓手，我市统筹推进棚户区和老旧小区改造项目，建设金水湖国家湿地公园保护与恢复项目，新建南京路绿地，实施新华路、建设路、天津路、盘旋路维修改造工程，专项整治“蜘蛛网线”、农贸市场、居民小区，持续推进农村水、电、路、房等基础设施建设，开展全域无垃圾行动，城市面貌进一步改善。“高颜值”的金昌，为市民带来满满的自豪感。

　　——生活越来越好了。

　　着眼于群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我市实施了一系列保障和改善民生措施：实行公交国有化运营、改造交通堵点、解决停车难题、老旧楼房加装电梯、物业管理全覆盖、构建多层次养老服务体系、开展城市特困家庭解困试点工作……越来越多的新变化，让市民生活品质持续改善，也城市变得更有温度、更富魅力。

　　——市民素质越来越高了。

　　以“志愿之城”建设为抓手，通过党员干部的示范带动，广大市民自觉践行社会公德和市民文明公约，涌现出中学生主动为外地游客充当“义务导游”、老人自发捡拾街边烟头等许多感人事例。

　　餐馆内，“小份菜”“分餐夹”、公筷成为时尚；马路上，文明交通建设令“车让人”渐成共识；生活中，垃圾分类变成市民良好习惯；景区里，乱扔垃圾、乱刻乱画的情况越来越少……文明新风持续吹拂金昌大地，市民素养日益提升，城市愈加文明和谐。

　　“我喜欢金昌的理由，是斑马线前的一次次礼让，是邻里之间的互帮互助，是遇到困难时有热心的志愿者……”退休后上南方儿子家养老的郭炳良老人返回金昌，准备在这里安度晚年，这座城市温暖、有爱的文明因子，是留住老人的重要原因。

　　在创建全国文明城市的道路上，我市始终坚持关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，让广大市民共享文明城市创建成果，实现了市民的幸福指数与城市文明的同步提升。

　　幸福，源于生态宜居

　　秋日的金昌，天蓝水清，树绿花红。漫步城中，空气清新、鸟语萦绕，令人心旷神怡、精神舒畅。

　　“近几年金昌空气质量持续改善，天更蓝了，空气也更好了。”这是每一个在金昌长时间生活的人，能明显感受到的变化。

　　中国甘肃网记者洪煜然在一次采访中说：“金昌市所有的采访点一路走下来，很明显感觉到，改善环境、保护生态是金昌市委、市政府践行习近平生态文明思想的生动实践，我相信今后金昌市的生态文明建设一定会做得更好。”

　　生态越来越好、环境越来越美，不仅是群众的共同感受，更有实实在在的数据佐证。翻开我市近年来生态环境建设“成绩单”，可以看到：市区环境空气质量优良天数连续5年保持在300天以上；农村集中式饮用水水源地水质达标率100%；大规模国土绿化行动深入推进，自2012年以来，共实施各类人工造林24.68万亩，封山育林28.34万亩，沙化土地综合治理166万亩。城市建成区绿化覆盖率达到38.36%，森林覆盖率达到17.9%……

　　绿水青山就是民生，蓝天净土也是幸福。近年来，我市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，持续抓好祁连山生态保护和各类生态环境问题整改，深入实施国土绿化和防沙治沙行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市生态环境明显改善。百姓的口碑和全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市等一块块金字奖牌，是最好的见证。

　　回眸十年栉风沐雨 ，“以人民为中心”理念贯穿于金昌阔步前进的每一个瞬间，那些关于幸福的故事，写在了沉甸甸的民生答卷里，也写进了金昌人民的心间。

　　这故事，未完待续……