【看点】这里的“征迁”缘何不难——天水市秦州区力克“征迁”难题办好民生实事启示录

　　记者走进地处秦州区黄金地段——藉河风情线的“名城瑞苑”住宅小区，这是天水古城西关片区综合保护与利用项目安置点之一，共360套房，现在整个西关片区已经入住202户。

　　原住西关赵家巷的庞全喜是项目实施的受益者之一。庞全喜一家以前房子只有40多平方米，产权置换后，他分到“名城瑞苑”一套93.49平方米两室一厅的房子。

　　“这个‘明白卡’将置换政策、步骤等，写得一清二楚，过程‘阳光透明’，要好好感谢党和政府。”举着宣传安置政策的宣传册，庞全喜高兴地说。记者看到册子上面详细介绍了西关棚户区改造项目的意见、方针、政策，房屋征收补偿等图文并茂，一目了然。

　　秦州区总结出“五个到位”，全面化解征迁难。

　　换位思考要到位。做到以情征收、和谐征收；政策宣传要到位。通过各种方式广泛进行相关法律法规、政策文件的宣传；每一个征收户详细情况要到位。对住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”；矛盾处理要到位。直面征收中的矛盾，全力排查和化解每一个矛盾纠纷，真正做到“一把尺子量到底”，绝不让第一个签订协议的少得一分，也绝不让最后一个签订协议的多占一毫；对弱势群体提供周到细致服务要到位。要按照政策给予“特殊征收户”以照顾，对一些残疾、孤寡老人等弱势群体，让他们享受优惠政策，并帮助其搬迁。

　　秦州区按照先安置后征收的原则，严格征收程序，对关系居民切身利益的拆迁安置、货币补偿、动迁补助、拆迁房屋评估标准等安置政策全部公开，并执行一个政策、一个标准，最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。

　　在房屋征收中，每一个项目都要进行社会稳定风险评估，成立房屋征收人民调解委员会，全面加强房屋征收领域矛盾纠纷调解工作。

　　“一个征收项目需获得项目区住户85%的同意率才能实施。”刘峰拿着一封印有“征收”各种政策解读的册子说。

　　启示三：换位思考，“阳光”工程温暖民心。“公正透明”，一把尺子量到底，让群众放心

　　2019年1月7日，天水师范学院礼堂人头攒动，这里正在举行天水信号厂片区棚户区改造项目安置房屋选房顺序号摇号仪式。

　　“摇号使用电子系统摇号方式，确定被征收住户的选房顺序号，公证处、街道办事处及我们选出的住户代表全程现场监督，这样的选房，我们很放心。”一位摇到自己心仪顺序号的住户高兴地说。

　　“选房顺序号摇出后，现场立即进行公布。以后即将拆迁安置房楼层、户型好坏搭配等，均摇号选择。一切全‘透明’。”秦州区房屋征收补偿管理局副局长侯小军介绍。

　　秦州区在棚户区改造时，换位思考，最大程度从便民角度出发。在启动项目时，打出“组合拳”，综合考虑城市对外交通、城市道路、地质灾害治理、市场建设、城市交通等多个方面。统筹规划建设停车场、综合市场、公共绿地等基础设施和学校、医院等公共服务设施，把棚户区改造规划与促进城市发展、促进城镇化建设、促进产业转型升级有机结合起来。

　　在制定征迁政策上，充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，合理规划棚户区改造安置房选址，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全的地段，充分考虑棚户区群众搬迁后的生产生活，要让群众“搬得进、住得起”。

　　只要牢记执政为民的理念，不与民争利，出于公心，换位思考，一切“阳光透明”，一把尺子量到底，“征迁”难题自然会迎刃而解。

　　随着采访的深入，秦州区破解“征迁”难的“秘诀”了然于心。

　　2019年1月9日，秦州区八届人大三次会议开幕，大会承诺：今年将实施棚户区改造项目16个，改善8929户群众居住条件。

　　有力克“征迁”难题办民生实事的勇气和决心，相信这一目标一定能如期完成。

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