开启社区振兴“金钥匙”——张掖地质公园推动社区发展纪实

　　农旅融合 三变改革激活沉睡资源

　　地质公园社区立足区位和资源优势，盘活资源变资产、整合资金变股金、引导农民变股东，通过“三变”改革激活沉睡资源，激发发展活力，倾力打造“中国乡村旅游模范村”，使全村的闲置资源得到充分利用，分散资金得以有效整合，收入渠道来源不断拓宽，乡村自治体系更加完善，群众从旁观者变成了旅游产业的参与者和经营者，走出了一条“公园”+乡村旅游的发展新路。倪家营镇南台村采取“公司+村集体+农户”模式，统一收回景区西入口69亩土地，村集体和张掖丹霞文化旅游股份有限公司合作建设生态停车场和特色商品经营区，230户农户入股1000万元成立张掖胜景文化旅游发展股份有限公司，经营管理景区西入口生态停车场和特色商品经营区，2018年实现分红33.91万元；按照“保底+二次分红+收益分红”的模式，集中流转2300亩土地入股临泽县丹霞农民土地专业合作社，发展500亩休闲采摘园、400亩丹霞花海和其他经济作物1400亩，使社区农民的土地资源都变成了不断增值的“活资产”；将景区内属于村集体的820亩土地入股张掖丹霞文化旅游股份有限公司用于景区服务设施建设，村集体每年分红37.6万元，用于缴纳全村群众新型农村合作医疗保险和发放60岁以上到龄老人生活补贴;动员117户农户入股71.5万元成立临泽县丹霞农业观光合作社，参与丹霞景区观光车运营, 2018年合作社获得分红35.81万元；189户农户集资728万元入股张掖市河西印象文化旅游股份公司；南台村共有1829.5万元集体和个人资金变成了股金。肃南县康乐镇榆木庄村引导鼓励22户群众入股参与特色民宿度假区建设，旅游业纯收入达63.5万元。

　　产业支撑 精准扶贫带富一方群众

　　地质公园社区始终坚持“扶好一个产业、带富一方群众”的原则，充分发挥旅游资源整合优势，积极释放乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，积极走景区带村镇、产业助脱贫的商业化旅游扶贫新路子，旅游产业已成为地质公园社区群众物质和精神“双脱贫”的助推器。

　　地质公园设立以来，已建成彩色丘陵、冰沟丹霞、中华裕固风情走廊等多个旅游景区，建成祁连山国际滑雪场、康白集镇、梨园新村、丹霞口旅游度假小镇等乡村旅游扶贫项目10多个。贫困综合发生率从15.5%降至1.61%。临泽县倪家营镇南台村充分征求贫困户意见，将建档立卡贫困户每户五万元产业扶贫贷款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建设，2017年78户建档立卡贫困户共获得分红11.7万元，让旅游红利直接惠及到了贫困群众，为贫困户脱贫致富提供了新的途径。