这份亮眼成绩单是如何交出的——去年甘肃破解产业扶贫“卡脖子”难题深度解读

安定区香泉扶贫产业园里农民工在收获马铃薯微型薯。新甘肃·甘肃日报通讯员曹应森摄

　　龙头企业，对于产业扶贫意义重大。

　　“今年洋芋价格卖得好，1斤5毛钱，春节期间将卖到6毛。主要原因是村里与蓝天公司签订合同，蓝天公司统一供种、统一收购，种洋芋旱涝保收。”安定区团结镇高泉村村支书陈守英介绍，全村300多户人，贫困户种洋芋户均增收8000元，种得多的收入5万元。

　　甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司成立甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社，长年与农户签订种植合同，马铃薯收获后公司以高于市场均价收购，辐射带动马铃薯产业上游267个种植专业合作社、10个农机专业合作社、10万农户和2.63万户贫困户。 

　　我省加快培育引进龙头企业，两年来，75个贫困县共引进培育龙头企业594家，累计达2746家，基本实现了贫困县主要脱贫产业都有龙头企业带动的目标。农村金融综合服务室覆盖所有行政村，累计发放特色产业贷款925亿元、农产品收购贷款365亿元，有力支持了农业市场经营主体发展。全省龙头企业带动合作社1.02万个、带动贫困户41.74万户、吸收贫困人口就业2.9万人。

   民乐县引进海升集团建设的现代智能温室，助推贫困户增收。新甘肃·甘肃日报记者王朝霞摄

　　贫困群众“闷头干”咋办？

　　——加强产销对接，参加农业保险，卖个好价钱

　　“请尝尝我们保鲜库里的花牛苹果，新鲜得像刚从树上摘下来的，不再是‘面洋芋’，临近春节，市场价一天天增高。”秦州区藉口镇四十铺村果品专业合作社社长裴仲林热情招呼。“以前苹果成熟后，摘下来没处放，堆在果园里，一半个月苹果变面了，不值钱。”裴仲林说。

　　如何规避农产品丰产不丰收？我省在贫困村建设果蔬贮藏保鲜库，深受贫困群众的欢迎，他们点赞说，保鲜库像建起了“小金库”，成为调节农产品市场价格的“蓄水池”。

　　宁县目前已建成28家贮藏企业（库），生鲜果品贮藏能力在20万吨以上。图为庆阳海越农业有限公司分拣车间。 新甘肃·甘肃日报通讯员李建琪摄

　　全省贫困村近两年新建果蔬保鲜库1019座，购置厢式冷藏车222辆，新增贮藏能力35.4万吨，延长了果蔬的贮藏期和货架期，避开生产旺季，实现错峰销售，降低了市场风险，有效缓解了收获季节果蔬滞销压价现象，从而实现保鲜增值、助农增收。

　　为了让农产品卖个好价钱，省委省政府连续两年联合农业农村部举办了甘肃特色农产品贸易洽谈会和贫困地区农产品产销对接活动，组织龙头企业、产销协会和合作社与省外经销商有效对接，共签约223.8亿元，其中贫困地区74.83亿元。实施“甘味”农产品品牌营销战略，提升了甘肃农产品知名度和市场占有率。组建全省农业产业扶贫产销协会和马铃薯等8个特色产业产销协会，抱团出省抢占京津沪、粤港澳和成渝等终端大市场，产地直接与终端市场对接。

　　2019年11月，我省优质“甘味”农产品在河南郑州举办的第二十届中国绿色食品博览会上亮相。 新甘肃·甘肃日报记者薛砚摄

　　值得一提的是，我省加强与天津、福州、青岛、厦门4市产销对接，2019年引进企业201家、带动贫困人口13.7万人，销售我省贫困地区农产品17.96亿元，是2018年的8.8倍。

　　我省贫困地区农民发展种养业中，一场冰雹、一次疫病，种的庄稼、养的牛羊则面临“灭顶之灾”，收成无几。对此，省政府出台了《2018-2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》，计划3年各级财政投入38.8亿元，用于贫困户种养产业综合保险，鼓励贫困户参加农业保险，为贫困户稳定发展扶贫产业提供一揽子风险保障。

　　广河县祁家集镇寺后子村马海蛟于2018年11月以每只羊5.6元的保费为100只肉羊承保，缴纳保费560元，12月他家36只肉羊突发疾病死亡，保险公司实地勘查取证后，向马海蛟支付2.52万元赔偿，减轻了他的损失。

　　2018年以来，全省累计实现签单保费27.73亿元，累计赔付16.04亿元，从中直接受益农户164.71万户次，为群众放心养、放心种提供了有力保障。我省开展农业保险的举措被农业农村部评为全国产业扶贫十大机制创新的典型案例。

　　2019年，甘肃产业扶贫进入政策成效集中释放期，贫困地区整体上呈现出政策好、人努力、天帮忙、市场旺、收入增、百姓喜的良好局面，全省贫困地区群众发展产业劲头足、信心满，苦干实干，步履铿锵，定能如期打赢这场脱贫攻坚战。

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