承诺是金 兑现是根本——兰州市两级人民法院“基本解决执行难”工作综述

　　强化宣传 优化执行大环境

　　全市法院把执行宣传作为“基本解决执行难”的第二战场，同步推进、同频共振，与社会各界形成良性互动，全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识基本形成。制定执行工作宣传方案，实现宣传工作与执行工作在路线图、时间表上的同步推进，召开新闻发布会，及时向社会发布法院执行动态、典型案例等，引导全社会积极关注法院执行工作；开展直播活动，将执行过程向社会客观呈现；利用节假日开展“基本解决执行难，人民法院在行动”为主题的宣传活动，普及“执行难”与“执行不能”知识，靶向施策，精准滴灌，使风险意识深入人心；在《兰州日报》开设专栏，推送全市法院执行动态，在户外电子显示屏以及各村落宣传栏上呈现的失信被执行人信息，吸引了大量群众驻足观看，成为街头巷尾的“热谈”，以强大的舆论压力促使被执行人履行义务；拍摄执行微电影《值守》、执行宣传片《初战告捷》、《利剑出鞘》等，展示执行工作成效，真正做到了“电视上有形、报纸上有文、网络上有影”，效果显著。

　　兰州市两级法院强化人大代表结对联络工作，及时回应代表委员关切，主动邀请代表委员进行视察调研、见证执行、参与信访化解等工作，充分发挥了人大代表、政协委员的监督支持作用，让执行工作在阳光下运行，为全市法院“基本解决执行难”营造了良好的舆论氛围。

　　配强力量 奏响执行最强音

　　事业成败，关键在人。打赢“基本解决执行难”这场硬仗，执行队伍是关键，全市法院加强执行规范化建设，着力打造专业化、正规化、职业化的高素质执行队伍，将能干事、肯干事、干成事的优秀干警调配执行一线，建立“员额法官+法官助理+书记员”为办案团队的执行新模式。

　　配强执行力量，举全院之力攻坚。全市法院按照不少于政法编制15%的比例配备执行人员，将政治业务素质过硬、法律专业知识全面、执行工作经验丰富的人员配备到执行岗位。“百日会战”期间，两级法院向执行部门共调配干警339人，达到参加“百日会战”干警数量占全院三分之一的要求，在人员素质和年龄结构上进行合理布局，新增加和调整的年轻干警为执行工作注入了新生力量。配备移动对讲指挥终端116台，执法记录仪98台，执行专用车辆51台，执行指挥车辆2台，为打赢攻坚战提供了强大的力量保障。开展执行业务集中培训、执行实务交流等活动，切实提升执行干警的法律适用能力，丰富执行技巧。

　　强化量化考核，加强执行精细化管理。进一步规范执行流程，强化执行监督，对执行程序各个环节、节点进行精细化管理，建立并落实执行指标数据汇总分析通报制度，创新执行考核机制，始终坚持量化、公开、动态的执行干警绩效考核，公开执行团队指标完成情况，有效推进执行宏观管理和扁平化管理。严格落实党风廉政建设责任制，不断加强队伍的作风建设和廉洁教育，坚持用“身边事警醒身边人”，加大正风肃纪力度，引导全体执行干警切实增强法纪意识、程序意识、底线意识，一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的高素质执行队伍正在茁壮成长。

　　兰州，是甘肃的政治、经济、文化中心，也是甘肃民商事案件大市。三年间初心不改，三年间砥砺奋进，兰州市两级法院动真碰硬，攻城拔寨，共执结各类执行案件21074件，执行到位金额84.65亿元，有财产可供执行案件法定期限内执结率94.64%，2018年无财产可供执行案件终本合格率99.59%，最高院交办信访案件办结率100%，三年执行案件结案率92.34%，切实将胜诉当事人的“纸上权利”变成了真金白银，向全市人民交出了一份出色的成绩单。

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