以冲刺的状态跑出决胜的姿态——“三区三州”甘肃深贫区脱贫攻坚报告

　　近年来，甘南州始终坚持把易地扶贫搬迁作为全州“拔穷根”的头号工程和贫困群众脱贫致富的治本之策。建档立卡贫困户若要搬迁建房，自筹资金控制在人均2500元以内，确保搬迁户不因建房而致贫。

　　2016年到目前，临夏州和甘南州搬迁9000余户，6万多人，搬迁区的建档立卡贫困户实现全覆盖。甘肃省2016年到现在，搬迁规模达48.73万人。

　　别了，那个穷窝窝！

　　人均受教育程度低，是“三区三州”地区脱贫攻坚的“绊脚石”。教育扶贫事关同步小康和长远发展。

　　辍学学生马文杰做梦也想不到，为劝返自己归校，县里动用了6个部门的力量。

　　14岁的马文杰家在临夏州东乡县，从去年开始辍学，在兰州一家面馆打工。今年7月份，临夏州一位干部在这家面馆吃饭，发现了东乡口音的马文杰，这位干部立即打电话告知东乡县政府。

　　因面馆老板和马文杰不配合，姓名及其他具体信息皆无，东乡县两位县领导带领县教育、人社、市场管理等部门和乡镇政府、学区负责人组成劝返组，十余人连续工作8天，行驶路程近一千公里。

　　马文杰，终于放下抹布，重新回到教室，拿起书本。

　　这，只是“三区三州”甘肃深贫区教育扶贫的一个普通案例。截至今年7月30日，临夏州已劝返学生15155人。甘南州5624名失辍学学生于2018年10月全部劝返复学。

　　为了从根本上切断贫困的代际传递，甘肃省对建档立卡贫困户制定了全面的教育专项政策，从学前教育到高中教育包括中等职业教育全免费，大学和高等职业教育阶段也实施了多项资助保障，确保“考得进，上得起”，不让一户建档立卡贫困户学生因贫失学。

　　截至2018年底，全省义务教育巩固率达96％。

　　从2012年以来，甘肃增加了精准扶贫专项、革命老区专项、民族专项等面向不同类型考生的专项计划，加大招生扶持力度。截至2019年高考录取结束，甘肃省共录取农村、贫困、革命老区、少数民族等地区的本科层次考生61980人。

　　希望的力量，在陇原大地不断生长。

　　信心，在决战决胜的冲刺中更加坚定

　　“紧！时间太紧了！”从临夏州扶贫办主任位置上“空降”东乡三个月不到，县委书记马秀兰步子迈得急，话也讲得急。

　　按计划，东乡将在明年最后一批脱贫摘帽，算起来有400多天。可她不这么想。

　　“过了11月15日，我们这里就基本施不了工。”她掰着手指头说，再加上雨季，以一个月算，前前后后加起来，有效脱贫工作时间只有200来天。

　　“东乡人盼雨又怕雨，一下雨，就有大大小小的地质灾害，可能一下就返贫了。”半个月没见着两岁半儿子的马秀兰说，“现在恨不得一天24小时掰成48小时来干，一点都耽误不得、耽误不起，必须打起精神，全力以赴！”

　　越是时间紧、任务重，越是要干劲足、作风实。

　　甘肃省贫困人口从2016年底的256万人减少到2018年底的111万人，贫困发生率从12.97％下降到5.6％。“三区三州”的甘南州和临夏州脱贫压力和防返贫压力仍然存在，构建扶贫长效机制尤为重要。

　　此外，甘肃地处西北，既有地理面貌多姿多彩的一面，更有生态环境十分脆弱的一面。如何在脱贫攻坚中更好保护绿水青山，也是甘肃当前以及未来需要长期下功夫的大课题。

　　在甘南州，单一的农牧业脱贫让生态环境不堪重负，难以为继。2016年以来，甘南在全州推行“环境革命”，通过治脏、治乱、治陋，改变全州的生态面貌，“擦亮”旅游资源，为产业转型奠定了基础。仅2018年，甘南州乡村旅游游客就突破360万人次，进账4.3亿元。

　　政府顺势而为，从去年开始，甘肃省省级财政每年安排1亿元，在贫困地区扶持500个村发展乡村旅游，创建206个旅游示范村，新建1万户标准农家乐。力争到2020年，通过发展旅游带动脱贫的人数占总脱贫人数20％以上。

　　生态蜕变，黄土地不再生长贫穷。

　　事实证明，生态之路，不仅是扶贫之路，更是发展之路。

　　初秋时节，地处太子山脚下的临夏县大滩村、卡家滩村交界地带的农田里，随处可见村民们忙碌的身影。

　　侯喜昌是大滩村农民产业扶持专业合作社负责人，在收完第一茬种植的豆苗、荷兰豆、西兰花、长寿仁豌豆等高经济价值蔬菜后，眼下他正带领村民在流转的320多亩土地里覆膜，准备播种第二茬“庄稼”。

　　成立于2018年底的大滩村产业扶持农民专业合作社抢抓脱贫攻坚产业扶持政策，通过“土地入股、资金入股”的方式，引导260户村民发展高原夏菜产业，种植的蔬菜统一销往广州等地，亩均产值在5000元以上，吸纳的150名土地流转户和建档立卡户人均月工资收入都在2000元以上，很多妇女通过在家门口务工实现脱贫致富。

　　“现在我们脱贫的路子越来越清晰，只要我们瞄准市场苦干，就一定能脱贫，也一定能致富。”侯喜昌说。

　　越是决胜关键时期，越要靶心不偏、焦点不散、标准不变。

　　凝聚起广大干部群众的智慧和力量，坚定信心，勠力冲刺，我们一定能够攻克“最后的贫困堡垒”。 （参与记者张文静 张智敏 文静 新华社兰州9月1日电）

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