用“加减乘除”深化“放管服”改革 兰州建立服务承诺“四办四清单”管理制度推动简政放权

　　429项事项“减”至“最多跑一次”“不见面送达”

　　企业开办时间由22日时间压缩至5日以内；企业投资项目核准由20个工作日压缩至4个工作日办结；施工许可办理时间由15个工作日压缩为4个工作日……“我是第一次来政务服务大厅，工作人员告诉我只需要提交申请，3日内，我申请的许可证就寄到家了。”市民程萍萍说。在“四办四清单”管理制度实施中，市政务服务大厅结合综合受理窗口建设运行中出现的问题和不足以及办事企业和群众反映的意见建议，对一些审批事项采取合并办理、简化申报资料等方式，努力做到“一次办成”。2018年以来，通过梳理并联审批项目，涉及的19个部门可以联办131项，减少各类重复要件166个。

　　“我今年的教师资格证书就是以邮寄的形式拿到手的。”西北师范大学应届毕业生刘晓宇告诉记者。今年，市政务服务大厅教育局窗口联合安宁区教育局、城关区教育局于2019年6月6日先后赴西北师范大学、西北民族大学、西北师大知行学院、兰州文理学院5所高校进行现场确定上门服务工作，窗口的工作人员在各学校的教导处现场办公，把教师资格证免费邮寄给学生们，将办证取证由“上门取”变为“送上门”。据了解，在“四办四清单”管理制度实施中，市政务服务大厅落实了429个“最多跑一次”事项，审批结果快递免费送达。在政务服务大厅发改委窗口前，办理业务的企业代表们表示，“最难办的项目审批现在好办多了。”“以前取证要等20多天，现在2天就能取到。”“不用你取，可以免费邮寄的。”办理企业投资项目核准、固定资产技能审查、企业投资项目备案等很多项目审批事项，是这些企业代表们原来最头疼的事，现在这些事项的办理时间平均压缩在3日内，办好的证照还能免费邮寄，这些利好举措让他们频频点赞。

　　据了解，兰州市将所有审批事项按照法定时限“压减三分之二”是“四办四清单”管理制度的硬性要求，全面梳理行政审批和政务服务办理事项647项，按照“即收即办、当日办结、限时办结、代办服务”四个类别制定清单,逐条逐项明确承办主体、办理时限等要素，切实简化了办事程序,优化了审批流程，提高了工作效能和办事效率。其中，将以往3个工作日内办结的102项确定为即收即办件，当场办结；将以往3至6个工作日办结的60项确定为当日办结件，1个工作日内办结；将以往需要6个工作日以上办结的434项确定为限时办结件，由审批窗口承诺时限办结，并做到办理进度即时告知；将以往需要项目单位到省级以上部门审批的51项，确定为代办服务类，由审批窗口部门上报并跟踪协调办理。